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旅游法:有法还需执法严

2014-12-30 | 标签: | 分类目录: 户外知识   小编:深圳周边游   

今年10月1日,旅游法实施一周年之际,我们看到了旅游法实施给产业带来的新气象、新变化。旅游者感觉旅游体验有所提升,指定购物行为少了、旅游维权有法可依等现象都让旅游者感到欣慰。然而业界牛皮癣——低价团、零负团费却在蛰伏一段时间后卷土重来,黑导游仍旧活跃在市场上,景点乱涨价现象依然存在,系列问题仍未彻底根治。2015年,旅游法的完善与落实依旧在路上,需要各方共同努力。

回顾2014

新旅游法带来新气象

新旅游法实施一周年,给行业带来可喜的变化。
据《旅游法一周年旅游者满意度报告》反映,旅游者对旅游法的认知度很高,九成旅游者都知道颁布了新的旅游法,40%的游客认为旅游法实施一年以来旅游体验有所提升,这又体现在团队游行程更规范、指定购物行为少了、旅游维权有法可依了。据了解,74%的旅游者认为旅游法给团队游带来的影响最大。相对自由行,团队游旅游者维权成功的比例明显更高。
一系列的数字反映出旅游法的成绩,因为法律的完善,整个旅游行业向透明化、规范化方向发展。
在业内人士看来,品质旅游团越来越多,旅游企业更加注重游客的体验感,为游客提供的服务也开始更专业和细致。

低价团死灰复燃

虽然旅游法实施一周年给行业整体带来积极影响,但好似牛皮癣的低价团却开始利用各种机会死灰复燃。
三亚、云南更是成为低价团屡禁不止的典型区域。三亚多次被曝出游客到当地后被强制参加自费项目、补交团费等,央视也播出相关系列节目,直指三亚涉嫌低价操作,引起社会广泛关注。云南西双版纳的乱象不仅牵出行业协会涉嫌垄断问题,更包括了导游拿回扣、零负团费的操作模式。
据业内人士透露,一些旅游企业采取更隐蔽的方式,擅自在行程中增加购物店,例如将购物店隐藏在景点中,利用宣传当地风俗特色的时机让游客购物;或是将游客关入购物店中一定时间,不购物不让游客自行离开;或是旅游大巴在购物店门口“偶然”抛锚、导游带游客“借用”购物店厕所等。
一家旅行社相关负责人表示,这些隐蔽的方式都让游客有苦说不出,维权十分艰难。超低价团在市场上几度起落,仍有愈演愈烈之势。

黑导游再现市场

旅游法的实施对导游界的影响可谓最大。导游是一个比较自由的职业,很少有旅行社雇佣导游,导游的基础工资很低,新旅游法出台后导游的回扣、小费都是明令禁止的,很多正规导游不想违法经营,都因为难以维持生计而被迫转行。因此,大量黑导游、低素质导游涌入北京市场。
北京、云南都是黑导游猖獗的重点地区。北京的黑导游问题一直影响北京旅游市场的正常发展,更有报道指出北京黑导游、黑一日游经营者已经将常规旅行社挤出北京旅游市场。
云南黑导游更加肆无忌惮,几次曝出云南导游威胁游客、追打游客、扔下游客等现象,游客的人身安全无法得到保障。
黑导游屡禁不止,一方面是因为执法力度小,另一方面是因为处罚较轻。曾有黑导游亲自承认被抓到处罚的钱远不及收入,这直接导致黑导游猖獗。一些景点无权处理黑导游,也让这些黑导游钻了空子,肆无忌惮地在各大景点公开哄骗游客。